Daňové úniky: sme na chvoste Únie (Hospodárske noviny)

 Radovan Ďurana komentoval kvalitu kontroly výberu daní pre Hospodárske noviny dňa 8.9.2016

 Bol to kontrolný výkaz DPH, od ktorého si daniari sľubovali, že prinesie do štátnej pokladnice milióny. A zabráni početným daňovým únikom, na ktorých štátu utekajú ročne viac ako dve miliardy eur. Práve tomuto opatreniu teraz pripisuje rezort financií skresanie daňovej medzery. Európska komisia zverejnila začiatkom týždňa správu o daňových únikoch za rok 2014. Výsledok: daňovú medzeru na DPH sa nám podarilo oproti roku 2013 znížiť o dva percentuálne body. Okrem kontrolných výkazov sa pod to podpísalo aj vytvorenie daňovej kobry, zavedenie povinných preddavkov na DPH pre vysokorizikových žiadateľov či spustenie bločkovej lotérie, vymenúva Lívia Vašáková, ekonomická radkyňa Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku.

Rezort financií dopĺňa, že boj proti daňovým únikom priniesol do štátneho rozpočtu za posledné tri roky 1,6 miliardy eur navyše. No napriek priaznivému vývoju máme ešte stále rezervy. V odhaľovaní únikov sme totiž skončili takmer na chvoste únie. Horší od nás sú už iba Malťania, Rumuni a Litovčania. "Máme obrovský priestor na zlepšenie. Najväčšie podvody sú realizované v oblasti stavebníctva a komodít," podotýka daňový poradca V4 Group Tomáš Janoušek. Dodáva, že aj tento problém sa už rieši - zavedením "samozdanenia". Rezort financií sa však bráni a tvrdí, že na tom nie sme až tak zle. A na vine je metodika. Podľa prepočtov rezortných analytikov klesla daňová medzera nie o dva, ale až o päť percentuálnych bodov, odkázala jeho hovorkyňa Alexandra Gogová. Podvody na DPH pritom oberajú členské štáty Únie dokopy až o 160 miliárd eur ročne.

Čo je to daňová medzera
Daňová medzera vo výbere DPH predstavuje rozdiel medzi tým, koľko by štát mohol podľa zákona potenciálne vybrať na dani z pridanej hodnoty, a tým, koľko na nej reálne do štátnej pokladnice pritečie. Strata daňových príjmov ide na vrub nezaplatenej a nepriznanej daňovej povinnosti a nie je zachytená finančnou správou danej krajiny. Cieľom členských štátov

EÚ by malo byť ju minimalizovať.
Čo naznačuje vývoj efektívnej daňovej sadzby
Efektívna daňová sadzba znázorňuje, ako dobre sa štátu darí vyberať dane. Čím je táto sadzba vyššia, tým sa darí štátu vyberať na daniach viac. Zároveň táto sadzba priamo súvisí s daňovou medzerou. Pokiaľ totiž efektívna daňová sadzba stúpa, daňová medzera klesá - a naopak. Na Slovensku začala táto sadzba stúpať po roku 2012, pričom odvtedy zaznamenáva rastúci trend. Podľa analytika inštitútu INESS Radovana Ďuranu to značí, že štát dokáže od ľudí efektívnejšie vyberať daň z pridanej hodnoty. Na druhej strane, lepší výber pripisuje najmä mnohým byrokratickým opatreniam. "Absencia odhalených veľkých prípadov zneužívania nadmerných odpočtov poukazuje na fakt, že kontrola výberu DPH nefunguje dostatočne dobre," povedal Ďurana.

Opatrenia na boj proti daňovým únikom
apríl 2012 - Vytvorenie daňovej kobry
január 2013 - Sprísnenie trestných sadzieb pri spáchaní daňového trestného činu
marec 2013 - Samozdanenie dovozu tovaru mimo krajín EÚ
september 2013 - Spustenie bločkovej lotérie
január 2014 - Sprísnenie sankcií pri daňových podvodoch
január 2014 - Novela zákona o používaní registračných pokladníc
február 2014 - Zavedenie kontrolných výkazov DPH

Lucia Vanková
Hospodárske noviny, 8.9.2016