Škrty v druhom pilieri nepomôžu (Hospodárske noviny)

Podľa Radovana Ďuranu z INESS, prvý pilier by mal byť solidárny, preto by bolo vhodné uvažovať o jeho financovaní z daňových výnosov. Ako povedal pre Hospodárske noviny dňa 26.3. 2012, navyše dnes je už takto financovaná tretina nákladov na dôchodky.

Škrty v druhom pilieri nepomôžu (Hospodárske noviny)

Hra s ohňom. Aj to by bolo podľa ekonómov zníženie príspevkov do druhého dôchodkového piliera. Nižšie odvody do súkromných penzijných fondov by síce v súčasnosti pomohli zaplátať dieru v rozpočte a konsolidovať verejné financie, no v budúcnosti by na to podľa nich doplatili ľudia nižšími dôchodkami. „Krátkodobo to môže verejných financiám pomôcť, ale v dlhodobom hľadisku to znamená poškodenie budúcich dôchodcov. Tí totiž budú žiť chudobnejšie, ako keby sa zachovalo súčasné nastavenie,“ konštatoval analytik Slovenskej akadémie vied Vladimír Baláž.

Muňko: Nevyhneme sa tomu

Pri znížení platieb napríklad zo súčasných deväť na šesť percent by v budúcom roku do štátnej kasy prišlo približne 280 miliónov eur navyše. Hoci vládny Smer-SD podobné úvahy zatiaľ odmieta, podľa bývalého šéfa Sociálnej poisťovne a poslanca strany Dušana Muňka sa zníženiu odvodov zrejme nevyhneme. „Nikde v starých štátoch únie nie je takýto vysoký podiel odvodov. Slovenské nastavenie nie je dlhodobo udržateľné pre veľké zaťaženie prvého piliera,“ povedal.

Podľa analytika Tatra banky Juraja Valachyho by však v takomto prípade vláda zabudla na problém so starnutím obyvateľstva, ktorý jednoducho vyriešiť nedokáže. „Peniaze v druhom pilieri sa začínajú kumulovať a pre politikov je prirodzená motivácia minúť ich. Je to však krátkodobé nazeranie, lebo raz jednoducho budú chýbať.“ Podobné úvahy však podľa bývalej ministerky financií Brigity Schmögnerovej nie sú ničím podložené. Okrem toho k znižovaniu odvodov pristúpili aj krajiny ako Poľsko. „Pobaltské štáty dokonca na čas zastavili platby do druhého piliera úplne. Netvrdím, že ho treba zrušiť úplne, len ho treba parametricky upraviť.“

Ak by vláda naozaj pristúpila k znižovaniu odvodov, ekonóm Pavol Kárász navrhuje stanoviť hranice možného zníženia, napríklad od šiestich percent. Podľa stavu verejných financií by odvod mohla stanoviť každá nová vláda. „Okrem toho by si každý, kto chce, mohol šetriť o tri či štyri percentá viac.“

Chyby už na začiatku

Podobnými problémami sa však Slovensko podľa odborníkov nemuselo zaoberať, ak by nedošlo ku chybám pri zavádzaní druhého piliera. „Bolo celkom naivné domnievať sa, že medzeru medzi príjmami a výdavkami Sociálnej poisťovne môžu pokryť príjmy z privatizácie. Štát totiž nedisponuje dostatkom majetku, aby tento deficit mohol financovať večne,“ povedal analytik Next Finance Martin Prokop.

Diera v Sociálnej poisťovni by sa však mohla podľa analytika Inštitútu ekonomických a spoločenských analýz INESS pokryť aj inými spôsobmi, ako znížením odvodov. „Prvý pilier by mal byť solidárny, preto by bolo vhodné uvažovať o jeho financovaní z daňových výnosov. Navyše dnes je už takto financovaná tretina nákladov na dôchodky.“

Marcela Šimková

Hospodárske noviny, 26.3.2012

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Our
awards
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards