Druhý pilier môže prísť o časť peňazí (Pravda)

Radovan Ďurana z INESS pre Pravdu dňa 23.7.
2010 upozornil, že prvý pilier by bol stratový aj vtedy, keby druhý vôbec
neexistoval. Pri súčasnom nastavení rastu dôchodkov nie je udržateľný, keďže
stále klesá počet prispievateľov. V súčasnosti je to pre krízu a
nezamestnanosť, v budúcnosti zase pre demografický problém, malý počet
ekonomicky aktívneho obyvateľstva, ktoré pracuje na dôchodcov. Presun peňazí z
druhého piliera síce dokáže zmierniť súčasný deficit, ale zároveň zvýši ten
budúci. Bolo by to teda len prenášanie problému na ďalšie generácie, uviedol.

Druhý pilier môže prísť o časť peňazí (Pravda)

Suma, ktorá smeruje z výplat ľudí do druhého piliera na ich
dôchodkové zabezpečenie, by sa mohla znížiť. Nový minister práce Jozef Mihál
(SaS) zvažuje dočasne zmeniť pomer odvodov medzi prvým a druhým pilierom. Vláda
by tým pomohla stratovému prvému pilieru a okresala celkový deficit štátu.

"Nevylučujem, že sa na prechodné obdobie upravia odvody
do druhého piliera," citoval Mihála denník Sme. Podrobnosti zámeru Mihál
zatiaľ nevysvetlil. Sporitelia dnes odvádzajú rovnako po deväť percent hrubej
mzdy do prvého aj do druhého sporivého piliera na osobné účty, ktoré spravujú
dôchodkové spoločnosti. Minister práce chce, aby väčší podiel peňazí smeroval
do prvého piliera. Z týchto peňazí by sa platili súčasné dôchodky.

Návrh prekvapil, pretože strany súčasnej koalície aj sám
Mihál štyri roky kritizovali vládu Roberta Fica za snahu okliešťovať druhý pilier.
Pred vyše dvoma rokmi sa postavili aj proti rovnakej snahe bývalej ministerky
práce Viery Tomanovej meniť pomery odvodov medzi oboma piliermi.

Sociálna poisťovňa už tento rok počíta s dotáciou od štátu
na úrovni 1,5 miliardy eur. Na budúci rok bude musieť štát vydeliť na súčasné
dôchodky ešte vyššiu sumu. Každé percento, ktoré by sa v rámci odvodov
presunulo, by vynieslo asi 90 miliónov eur navyše. Šéf Asociácie dôchodkových
správcovských spoločností Peter Socha je však presvedčený, že "reálne by
takéto opatrenie nevyriešilo celkový deficit v prvom pilieri".

Niektorí odborníci už od začiatku upozorňovali, že delenie
odvodov deväť k deviatim medzi oba piliere nie je štandardné a vytvorí v prvom
pilieri dieru, ktorú musí štát dorovnávať. Svedčí o tom aj fakt, že taký vysoký
podiel odvodov pre druhý pilier, ako má Slovensko, je výnimkou.

V súčasnosti však ekonómovia už neodporúčajú zmeniť pomer
odvodov. "Považoval by som to za
krok nesprávnym smerom," hovorí Radovan Ďurana z inštitútu INESS.
Upozorňuje, že prvý pilier by bol stratový aj vtedy, keby druhý vôbec
neexistoval. Pri súčasnom nastavení rastu dôchodkov nie je udržateľný, keďže
stále klesá počet prispievateľov. V súčasnosti je to pre krízu a
nezamestnanosť, v budúcnosti zase pre demografický problém, malý počet
ekonomicky aktívneho obyvateľstva, ktoré pracuje na dôchodcov. "Presun
peňazí z druhého piliera síce dokáže zmierniť súčasný deficit, ale zároveň
zvýši ten budúci. Bolo by to teda len prenášanie problému na ďalšie
generácie," varuje Ďurana.

Podobný názor má aj Peter Goliaš, riaditeľ INEKO.
"Sociálnu poisťovňu by to odľahčilo len dočasne. Dlhodobo by však zhoršilo
stabilitu verejných financií." Vláda by podľa neho mala hľadať iné
možnosti získavania finančných zdrojov na dôchodky, zamerať sa najmä na
znižovanie výdavkov a reformy v odvodoch a v prvom pilieri.

Súčasne nová vláda sľubuje upraviť aj predchádzajúce zásahy
do druhého piliera. Mladí ľudia by sa do sporivého piliera opäť mali zaradiť
povinne. Zmeniť by sa mali aj pravidlá pre investovanie, správcovia by mohli
peniaze investovať aj do akcií, a tak mať viac nástrojov na zhodnocovanie
peňazí ľudí. Zmeny sľúbila vláda už od januára budúceho roka. "Je to však
šibeničný termín," uznal Mihál a pripustil, že možno sa mu to podarí až o
mesiac či dva neskôr.

Soňa Pacherová

Pravda
| 23. júla 2010

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Our
awards
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards